城关镇是芦林县城的中心镇，被人们戏称为“一镇”或“首府镇”。镇党委书记这一位置自然是举足轻重。
芦林县的老县城建于上世纪七十年代末，已严重制约了新的发展，县里打算在西部边缘再开辟一个新城区，将城关镇西侧的一大片耕地全部征用，补偿标准定为每亩1500元。
被征地的农民认为这个标准太低，对被征去了土地心有不甘，派了10多个老头和老太太堵在县政府门口，要求面见县委书记和县长增加一些补偿费。
县委书记石鹰见政府大门被堵，十分震怒，一个电话就打给了城关镇镇委书记李浩然，严令他不管使用什么手段，必须在1个小时内将人全部清走，而且要他保证在1个月之内，征地全部都要到位。
李浩然放下电话后就进行紧急动员，调集了镇政府青壮人员30多人，开了两部大卡车，浩浩荡荡一路直奔县政府，对着老人两人一拽，三人一拖强行拉上了车。一路上哭声连天，呼天抢地，路人闻之无不动容。
紧接着，李浩然又趁热打铁，动员全体人员不惜使用“霹雳手段”，发挥穷追猛打的革※命精神，日夜走村穿户，先以停水停电相威胁，效果不明显后，又雇请了一帮社会上的“小混混”，选择在风高天黑的夜晚，将牲畜粪便涂鸦在村民的门窗和墙壁上。
大部分村民被搞掂后，只有几家“钉子户”还是不肯就范。他又派人往“钉子户”房子内塞进一些死狗死猫死老鼠，甚至是活蛇，几番软硬兼施后，大多数“钉子户”被迫在事先拟定好的“霸王协议”上签了字。
但其中还有一户是“钉子户”中的死硬分子，无论使用怎样的手段，就是软硬不吃滴水不进。情况汇报到了李浩然那里，他雷厉风行，立即作出指示：先从外围入手，调查其家里是否有亲属在公家单位里上班。
结果一调查，发现“钉子户”的女儿就是城关小学的老师，女婿还是城关镇派出所的民警。
女儿女婿马上就被领导“动员”了回家去做父母思想工作，美其名曰顾全大局，什么时候做通了就什么时候回来上班，如果做不通就一直继续做下去。
但是对不起，回家做工作期间，工资和奖金均暂停发放。
“钉子户”见女儿女婿遭到变相的“开除”，知道胳膊终究拗不过大腿，只好仰天长叹了一声，含泪在“霸王协议”上签字作罢。
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